Antitröst regülatör sandalyesi olarak eski Amazon Exec’i atanan İngiltere’ye göre ‘endişeli’

Bir kuruluş ve bireyler koalisyonu, İngiltere hükümetinin eski bir Amazon yöneticisini Yarışma ve Piyasalar Otoritesi (CMA) başkanı olarak atama kararından endişe duyan açık bir mektup imzaladı.

Yelp, DuckDuckgo ve Mozilla gibi ABD teknoloji kıyafetlerini içeren grup, büyük teknolojiyi kontrol altında tutmak ve “tüm ekonomi için olumlu ekonomik sonuçların kilidini açacaksa CMA’nın“ siyasi baskısız ”olması gerektiğini söylüyor.

Bağlam için, İngiltere’nin antitröst regülatörü her türlü ihlal için büyük teknolojiyi araştırdı ve Avrupa Birliği’ndeki (AB) meslektaşlarının yanı sıra CMA, teknoloji dünyasının büyük oyuncularını satın almaları engelleyerek kontrol altında tutmada rol oynadı. elden çıkarma.

Ancak İngiltere, bürokrasi ve bürokrasiyi keserek kendisini büyüme yanlısı, teknoloji yanlısı bir ulus olarak yeniden konumlandırmaya çalıştı. Ve bunun bir parçası olarak, hükümet antitröst birimini sallayarak kendisini dış yatırım için daha çekici hale getirmek istiyor.

Geçen ay, İngiltere’nin İş ve Ticaret Bakanlığı’nın CMA Başkanı Marcus Bokkerink’i devirdi ve Amazon’un İngiltere ve Çin’in işinde yaklaşık on yıldır çeşitli rollerde çalışan Doug Gurr’a (yukarıda resmedilmiştir) yol açtı. Gurr, Doğa Tarihi Müzesi’nin direktörü olmak için 2020’de Amazon’dan ayrıldı.

Birleşik Krallık İş ve Ticaret Dışişleri Bakanı Jonathan Reynolds, “Bu hükümetin değişim için açık bir planı var – Birleşik Krallık’taki işletmeler ve topluluklar için büyümeyi artırmak” dedi. “Belirttiğimiz gibi, CMA da dahil olmak üzere düzenleyicileri görmek istiyoruz, ekonomiyi refah ve büyümeyi artıracak, insanların ceplerine daha fazla para koyacak iş yanlısı kararlarla süper şarj ediyor.”

“Görüşü kaybetmek”

Gurr’ın randevusunun şimdilik sadece geçici olarak olduğunu belirtmek gerekir. Ancak hükümetin düşüncesini, rolü doldurmak istediği kişi açısından işaret ediyor – büyük teknolojiyle derin bağları olan biri. Geçen ay yaptığı açıklamada hükümet, Gurr’ın Amazon’daki geçmişinin teknoloji sektöründeki çalışmalarından “zengin bir deneyim getirmesini” sağlayacağını söyledi.

Ve bu hamle şimdi bazı iki düzine cesedi, Reynolds ve Exchequer Rachel Reeves’in Şansölyesi de dahil olmak üzere birkaç kıdemli hükümet bakanına bir mektup ele almaya teşvik etti. İmzacılar, DuckDuckgo, Yelp ve Mozilla’yı içermesi, daha küçük teknoloji firmalarının Avrupa’yı (İngiltere dahil) Big Tech’in küresel etkisine bir tampon olarak nasıl gördüğünü ortaya koyuyor.

Teknoloji Enstitüsü, Kitapçılar Derneği, Uygulama Adalet Koalisyonu ve Açık Piyasalar Enstitüsü gibi diğer kuruluşlar da isimlerini mektuba koydu.

“CMA sandalyesinin kaldırılmasının ve eski bir Amazon yöneticisi ile değiştirilmesinin ardından, İngiltere hükümetinin DMU’nun sağlam rekabet uygulamasına olan bağlılığını gözden kaçırmasından endişe ediyoruz. [Digital Markets Unit] Rejim ve CMA’nın operasyonel bağımsızlığı ”diyor. “CMA yalnızca en büyük şirketlerin çıkarlarına odaklanıyorsa ve rekabetçi pazarları sürdürmek ve teşvik etmek için temel görevinden yönlendirilirse, uzun vadeli, sürdürülebilir ve kapsayıcı büyüme ve yenilikçilik elde edilmeyecektir.”

CMA’nın dijital pazar birimi özellikle Big Tech ile mücadele etmek için kuruldu ve mektupların imzacıları bu birimin siyasi etkiden ödün verilmemesi gerektiğini belirtiyor.

Mektup, “Yeni DMU rejimine hükümet tarafından güvenilmeli ve tüm ekonomi için olumlu ekonomik sonuçların kilidini açacaksa siyasi baskıdan bağımsız olmalı” diyor. “Ancak o zaman büyük teknoloji firmaları, düzenleyiciye gereken cesur çözümleri sulamak için baskı yapmak yerine, olumlu ekonomik sonuçların nasıl teşvik edileceği konusunda işletmeler ve tüketicilerle dürüst görüşmeler yapmaya zorlanacaklar. Kısacası, DMU – ve CMA – ancak gerçekten operasyonel olarak bağımsızlarsa büyümeyi teşvik edebilecekler. ”

Mektubun tam metni ve imzalayıcı listesi aşağıda yer almaktadır.

RT Hon Rachel Reeves Milletvekili
Exchequer Şansölyesi
HM Hazine
1 At Muhafız Yolu
Londra
SW1A 2HQ
Birleşik Krallık

CC: RT Hon Jonathan Reynolds MP, İşletme ve Ticaret Dışişleri Bakanı; RT Hon Peter Kyle MP, Bilim, İnovasyon ve Teknoloji Dışişleri Bakanı; Gelecekteki Dijital Ekonomi ve Çevrimiçi Güvenlik için Parlamento Dışişleri Sekreteri Whitchurch’den Barones Jones

Sevgili Şansölye,

Yeni Dijital Piyasalar Birimi (“DMU”) rejimi aracılığıyla uzun süredir dijital pazarlarda daha fazla rekabet çağrısında bulunan geniş bir Challenger ve orta ölçekli teknoloji şirketleri, ticaret dernekleri, sivil toplum kuruluşları ve uzmanlar grubuyuz. Başbakan gibi, Rekabet ve Piyasalar Otoritesinin (“CMA”) büyümeyi ciddiye aldığını görmek istiyoruz. Ancak sürdürülebilir büyüme ve kapsayıcı inovasyon, sadece rekabete engelleri yıkarak, onları ayakta bırakarak değil.

CMA sandalyesinin kaldırılmasının ve eski bir Amazon yöneticisi ile değiştirilmesinin ardından, Birleşik Krallık hükümetinin DMU rejiminin ve CMA’nın operasyonel bağımsızlığının sağlam rekabet uygulamasına olan bağlılığını gözden kaçırmasından endişe duyuyoruz. CMA yalnızca en büyük şirketlerin çıkarlarına odaklanırsa ve rekabetçi pazarları sürdürmek ve teşvik etmek için temel görevinden yönlendirilirse, uzun vadeli, sürdürülebilir ve kapsayıcı büyüme ve yenilikçilik elde edilmeyecektir.

Dijital Pazarlar, Rekabet ve Tüketiciler Yasası’ndaki eski güçler (“DMCCA”), CMA’nın birleşme rejimi gibi diğer icra yetkilerinden tamamen farklıdır. Süper rekabet gücü olan bir avuç firma. Yeni DMU rejimi, tüm ekonomi için olumlu ekonomik sonuçların kilidini açacaksa, hükümet tarafından güvenilmeli ve siyasi baskıdan bağımsız olmalıdır. Ancak o zaman büyük teknoloji firmaları, düzenleyiciye gereken cesur ilaçları sulamak için baskı yapmak yerine, olumlu ekonomik sonuçların nasıl teşvik edileceği konusunda işletmeler ve tüketicilerle dürüst görüşmeler yapmaya zorlanacaklar. Kısacası, DMU – ve CMA – ancak gerçekten operasyonel olarak bağımsızlarsa büyümeyi teşvik edebilecektir.

İşçi Partisi, DMCCA’nın geçişi de dahil olmak üzere İngiltere’nin teknoloji sektörünün tekelleşmesini ele almak için sağlam ve acil eylem ihtiyacını uzun zamandır destekledi. Google, Facebook ve Amazon gibi platform kapitalizminin yeni tekellerini yazdığınızda size katılıyoruz […] Bilgi ve bilgi üzerinde tekel bir güç uygular ‘ve’ rekabetçi pazarları engeller ‘. ‘Piyasaların rekabetçi olmasını sağlamak için tekellerin parçalanması gerektiğini’ söylemeye haklıydınız.

Bu kelimeleri 2018’de yazdığınızdan beri, çok az şey değişti – aslında, en büyük görevdeki teknoloji tekelleri güç kazandı ve şimdi yeni pazarlarda bir boğaz sağlamak için egemenliklerini kullanıyor. Furman Gözden Geçirme ve dünyayı takip eden çok sayıda uzman çalışması tarafından belirlendiği gibi, bağımsız ve tarafsız düzenleyiciler tarafından uygulanan dijital pazarlarda daha fazla rekabet, hükümetin temel ekonomik büyüme misyonunun kilidini açmanın anahtarıdır, bir engel değil. Teknik devlerinden ve tek amacını tekel kiralarını koruyan hendekleri savunmak olan teknoloji devlerinden ve diğer kazanılmış ilgi alanlarından gelen agresif lobicilik karşısında görevini sürdürecekse, CMA’nın bağımsızlığı titizlikle savunulmalıdır.

İngiltere işletmeleri nihayet büyük teknoloji firmalarıyla düz bir oyun alanında rekabet edebiliyorsa, bu, bu şirketlerin seçmeleri durumunda İngiltere ekonomisine yatırım yapma yeteneğini sınırlamadan kritik yatırım, yenilik ve büyümenin kilidini açacaktır. Aslında, DMCCA’nın uygun şekilde uygulanması, İngiltere ekonomisinde büyümeyi ortaya çıkaracaktır.

CMA, Apple ve Google’ın 2021 yılında, yatırımcıları adil bir şekilde ödüllendirmek için gerekli olanın üzerindeki İngiltere mobil işletmelerinden 4 milyar £ ‘dan fazla kâr elde edebildiklerini gösterdi. Düzenleyici ayrıca, dijital reklamcılık maliyetinin 2019’da hane başına 500 £ – veya genel olarak 14 milyar £ – rekabetçi bir pazarda olduğundan çok daha yüksek olduğunu göstermiştir. Açık seçenekler, güven ve şeffaflık ve adil işlem, İngiltere şirketlerinin gelişmesine ve İngiltere tüketicilerine daha iyi, daha ucuz ve daha geniş bir ürün ve hizmet yelpazesi vermelerine yardımcı olacaktır. Daha rekabetçi ve çeşitli bir dijital ekonomi, yeni teknolojilerin faydalarının daha geniş bir şekilde paylaşılmasını sağlamaya, İngiltere’nin tehlikeli bağımlılıklarını azaltmaya ve vatandaşlara bilgi paylaştıkları ve çevrimiçi olarak birbirleriyle etkileşim kurdukları konusunda çok daha fazla özerklik ve seçim sağlayacaktır.

Basın brifinglerinde hükümet yetkililerinin, hükümetin ‘herkesten mutsuzluğu’ duruşmasıyla CMA’nın performansıyla ilgili olarak ‘işten yönetim kurulunda hayal kırıklığı olduğunu’ belirtti. Hükümeti, her gün tekelleştirilmiş pazarlarda iş yapmak zorunda olan İngiltere genelinde yüz binlerce firmayı daha yakından dinlemeye teşvik edeceğiz ve küçük işletmelerin çıkarlarını temsil ettiğini iddia eden lobi gruplarının finansmanını ve bağımsızlığını düzgün bir şekilde incelemek için ve hangi grupların daha geniş ekonomiyi gerçekten temsil ettiğini anlamak için girişimler.

Gerçekten de, CMA’nın son yıllarda dijital pazarlar için yeni rekabet yanlısı rejimini geliştirmede, en büyük görevdeki teknoloji firmalarının zararlı davranışlarını araştırmak, konsantrasyonu daha fazla riske atan birleşmeleri araştırmak ve bir dünya inşa etmek için aldığı yaklaşımı desteklemeye devam ediyoruz. -Dijital ve teknoloji uzmanlarından oluşan ekibi. En azından dünyanın dört bir yanında takip edilen dijital düzenlemeye yaklaşımından dolayı uluslararası saygın bir düzenleyicidir.

Hükümetin, düzenleyicinin operasyonel bağımsızlığına ve dijital pazarlar için yeni rekabet yanlısı rejiminin hızlı bir şekilde uygulanmasına yönelik taahhütlerini yeniden belirlemek için CMA’ya yaklaşan stratejik yönünü kullanacağını umuyoruz. Bunu başarmak için birlikte nasıl çalışabileceğimizi tartışmak için sizinle görüşme fırsatını memnuniyetle karşılıyoruz.

Saygılarımla,

Bireyler:

• Profesör Amelia Fletcher, CBE, East Anglia Üniversitesi (eski icracı olmayan yönetmen, CMA; üye, HM Hazine Dijital Rekabet Uzman Paneli-Furman Review)
• Profesör Derek McCauley, Nottingham Üniversitesi (Üye, HM Hazine Dijital Rekabet Uzman Paneli – Furman Review)
• Profesör Philip Marsden, İngiltere Bankası (Üye, HM Hazine Dijital Rekabet Uzman Paneli – Furman Review)
• Sir Vince Cable, İş, İnovasyon ve Beceriler için Eski Devlet Sekreteri

Organizasyonlar:

• Madde 19
• Dengeli Ekonomi Projesi
• Kitapçılar Derneği
• Uygulama Adalet Koalisyonu
• DuckDuckgo
• Ekosia
• Yüksükotu
• Teknoloji Enstitüsü’nün Geleceği
• GetYourGuide
• Kelkoo Grubu
• Cambridge Üniversitesi’nde Minderoo Teknoloji ve Demokrasi Merkezi
• Mozilla
• Haber medyası derneği
• Çevrimiçi Arkadaşlık ve Keşif Derneği (Odda)
• Açık Pazarlar Enstitüsü
• Proton
• Kamu Yararı Haber Vakfı
• PPA (Profesyonel Yayıncılar Derneği)
• Teknolojiyi sıfırla
• Sorumlu Çevrimiçi Ticaret Koalisyonu
• Skyscanner
• Yazarlar Derneği
• Hangi?
• Havlama