Microsoft, Ekipleri Diğer Ofis Ürünleriyle Bir Araya Getirerek AB Antitröst Kurallarını İhlal Etmekten Suçlandı

Microsoft, AB tarafından antitröst kurallarını ihlal etmekle suçlandı. Avrupa Komisyonu, şirketin Teams’i Office 365 ve Microsoft 365 paketlerinde paketleyerek iletişim uygulamaları pazarındaki rekabeti orantısız bir şekilde kısıtladığını iddia ediyor.

Bunun temel nedeni Microsoft’un Excel, Outlook ve PowerPoint gibi iş üretkenliği araçları paketinin Google Workspace’ten sonra dünya çapında en popüler ikinci araç olmasıdır. Dolayısıyla Teams’in varsayılan olarak 365’e dahil edilmesi şirkete “dağıtım avantajı” adı verilen bir avantaj sağlıyor.

Müşterilerin 365 araçlarına yatırım yapmaları halinde başka bir iletişim uygulaması aramaları pek olası değildir ve Teams de otomatik olarak bunlarla birlikte gelir. Microsoft’un teklifleri ile Teams’in rakipleri arasındaki birlikte çalışabilirlik sınırlaması bu sorunu daha da kötüleştiriyor.

Komisyon, bir basın açıklamasında “Bu davranış, Teams’in rakiplerinin Avrupa Ekonomik Alanı’ndaki müşterilerin zararına rekabet etmesini ve dolayısıyla yenilik yapmasını engellemiş olabilir” dedi.

BAKIN: Microsoft, 3,2 Milyar Dolarlık Yatırımla Birleşik Krallık Yapay Zekasına Büyük Bahis Yapıyor

Microsoft başkanı Brad Smith, hazırlanan bir açıklamada TechRepublic’e şunları söyledi: “Ekiplerin ayrıştırılması ve ilk birlikte çalışabilirlik adımlarının atılmasıyla, bugün sağlanan ek netliği takdir ediyoruz ve Komisyon’un geri kalan endişelerini gidermek için çözümler bulmak için çalışacağız.”

Slack’in ana şirketi Salesforce’un başkanı Sabastian Niles, TechRepublic’e yaptığı açıklamada şunları söyledi: “Avrupa Komisyonu tarafından bugün yayınlanan İtiraz Beyanı, müşteri seçimi açısından bir kazançtır ve Microsoft’un Teams ile olan uygulamalarının rekabete zarar verdiğini doğrulamaktadır.

“Komisyonun Slack’in şikayetine ilişkin kapsamlı araştırmasını takdir ediyoruz ve Komisyonu, özgür ve adil seçimi yeniden tesis eden ve dijital ekosistemde rekabeti, birlikte çalışabilirliği ve yeniliği teşvik eden hızlı, bağlayıcı ve etkili bir çözüme doğru ilerlemeye çağırıyoruz.”

Microsoft’a yönelik suçlamalar nasıl ortaya çıktı?

Microsoft’a yönelik suçlamalar, Komisyon’un bir şirketin AB antitröst yasalarını ihlal etmiş olabileceğine ilişkin ön bulgularını özetleyen resmi bir belge olan İtiraz Bildirisi aracılığıyla getirildi. Microsoft’a yönelik iki soruşturmayla ilgilidir.

İlk soruşturma, Slack’in Microsoft’un “milyonlarca kişiye (Teams) zorla yükleme yaptığı, kaldırılmasını engellediği ve kurumsal müşteriler için gerçek maliyeti gizlediği” iddiası nedeniyle Temmuz 2023’te açıldı. Şikayet, Temmuz 2020’de, COVID-19 salgınının evden çalışmaya doğru küresel geçişi teşvik etmesi ve Teams, Slack ve Zoom gibi uzaktan işbirliği araçlarının gerekli hale gelmesinin ardından yapıldı.

Temmuz 2023’te Alman video konferans çözümü sağlayıcısı alfaview, Slack’inkine benzer bir şikayette bulundu ve sonuç olarak Avrupa Komisyonu ikinci bir soruşturma başlattı.

İlk soruşturma başlatıldıktan sonra Microsoft, değişikliği küresel olarak yürürlüğe koymadan önce Teams’i Avrupa’daki Office’ten ayırdı. Ancak Komisyon, bu değişiklikleri rekabeti yeniden tesis etmek için “yetersiz” buluyor ve hâlâ Avrupa Birliği’nin İşleyişine İlişkin Antlaşma’nın hakim pazar konumunun kötüye kullanılmasını yasaklayan 102. maddesini ihlal ediyor.

Sonra ne olur

İtiraz Beyanı, Microsoft’a kendisine yöneltilen suçlamalar hakkında bilgi vermeyi amaçlamaktadır ve Microsoft artık yanıt vermeye davet edilmektedir. Bunun gibi bir soruşturma için belirlenmiş bir son tarih yoktur; ancak ihlallerin Microsoft’un savunma haklarını kullandıktan sonra doğrulanması halinde, Microsoft’un dünya çapındaki yıllık cirosunun %10’una kadar para cezasına çarptırılması söz konusu olabilecek. AB aynı zamanda rekabeti yeniden tesis edecek çareler de dayatabilir.

Microsoft’un uluslararası düzenleyiciler tarafından davranışlarına ilişkin önceki soruşturmalar

Teams soruşturması, Microsoft’un AB düzenlemelerini ihlal etmekle suçlandığı ilk sefer değil. 2004 yılında Avrupa Komisyonu, Windows Media Player’ı Windows işletim sistemiyle birlikte paketlediği için Microsoft’a 497 milyon Euro para cezası verdi; çünkü bu, diğer medya oynatıcılarının rekabetini engellemişti. Şirkete Windows Media Player’sız bir Windows sürümü sunması talimatı verildi ve bunun sonucunda Windows XP N AB pazarlarında piyasaya sürüldü.

Beş yıl sonra Komisyon, aynı nedenle Internet Explorer’ı Windows ile birlikte paketlediği için Microsoft hakkında bir soruşturma başlattı. Teknoloji devine, bunun sonucunda kullanıcılara Windows kurulumu sonrasında tercih ettikleri web tarayıcısını seçebilecekleri bir “tarayıcı seçimi” ekranı sunması talimatı verildi. Bu ekran, Windows 7 Service Pack 1’in piyasaya sürülmesinden sonra 14 ay boyunca yer almadığı için Microsoft’a 561 milyon Euro para cezası verildi.

ABD ayrıca 2001 yılında Microsoft’a karşı açılan önemli bir antitröst davasında Internet Explorer sorununu gün ışığına çıkardı; bu dava, Microsoft’un bazı iş uygulamalarını değiştirmeyi kabul ettiği bir anlaşmayla sonuçlandı.

Microsoft ayrıca AB ve diğer uluslararası düzenleyici kurumlarla yürütülen bir dizi başka soruşturmanın da merkezinde yer alıyor. Activision Blizzard’ın 75 milyar dolarlık satın alımı, oyun endüstrisindeki rekabet üzerindeki potansiyel etkisi nedeniyle İngiltere Rekabet ve Piyasalar Otoritesi ile neredeyse iki yıl süren görüşmelerin ardından nihayet geçen yıl onaylandı.

CMA, ABD Adalet Bakanlığı ve Federal Ticaret Komisyonu’nun hâlâ Microsoft’un OpenAI ile olan 13 milyar dolarlık ortaklığına ilişkin antitröst gerekçesiyle soruşturma başlatmayı düşündüğü ancak AB’nin bunu yapmama kararı aldığı bildiriliyor. Avrupa’daki Bulut Altyapı Hizmetleri Sağlayıcıları Birliği de, bulut lisanslama uygulamalarının rakip bulut hizmeti sağlayıcılarına haksız bir şekilde dezavantajlı duruma düşürdüğü konusunda Microsoft ile bir anlaşmazlığa düşmüş durumda.

AB’den teknoloji devlerine yönelik son baskı

Microsoft, son aylarda büyük teknoloji platformlarının tekelleşmesine karşı sert önlemler aldığından, AB tarafından incelenen tek kişi değil.

Pazartesi günü Apple, geliştiricilerin uygulamalarının kullanıcılarını üçüncü taraf satın alma seçeneklerine “yönlendirmesine” izin vermediği için Dijital Pazarlar Yasasını ihlal etmekle Avrupa Komisyonu tarafından resmi olarak suçlandı.

Meta, Facebook ve Instagram için reklamsız abonelik katmanları aracılığıyla DMA’yı ihlal ettiği için suçlanabilir. Komisyon, bu seçeneklerin “ödeme veya rıza modeli” olarak adlandırılan bir model oluşturduğunu ve “kullanıcıların rıza göstermemesi durumunda gerçek bir alternatif sunmayabileceğini” belirtti.

BAKIN: Avrupa Komisyonu Alfabe, Elma ve Meta’nın Duvarlı Bahçelerini DMA Kapsamında İnceliyor

AB düzenleyicileri aynı zamanda Google’ın ana şirketi Alphabet’in Google Arama sonuçlarında Google Play’i ve kendi hizmetlerini orantısız bir şekilde destekleyip desteklemediğini ve Amazon’un alışveriş pazarında kendi ürünlerini adil olmayan bir şekilde tanıtıp tanıtmadığını da araştırıyor.

TikTok, Avrupa lansmanından önce TikTok Lite’taki ödül programı için uygun bir risk değerlendirmesi yapmayarak Dijital Hizmetler Yasasını ihlal etmiş olabilir; X ise içerik denetimi ve reklam şeffaflığı da dahil olmak üzere çeşitli nedenlerle aynı şeyi yapmış olabilir. Sonuç olarak Komisyon her ikisini de araştırıyor.